北京10月13日电一场来势汹汹的雾霾让京津冀再次遭遇“心肺之患”，环保部9日派遣6个督查组，赶赴北京、天津、石家庄、廊坊、太原、邢台、衡水和邯郸8个城市，对轻污染天气应急工作展开专项督查。　　环保部13日向媒体通报回应，京津冀积极开展轻污染天气应急工作。但督查组找到，一些地区应急工作还不存在形式小于内容，应急机制不协商、不流畅，部分牵涉到民生的应急措施无法几乎落到实处等诸多问题。　　问题一：应急工作形式小于内容　　督查组抽验了石家庄市裕华、长安、新华三个市辖区，有两个区应急期间道路喷雾灭火工作量依然保持在日常水平。

　　在邯郸市，应急号召区域仅有局限于主城区。对于邯郸市区周边，特别是在是工业企业比较集中于、排放量占到较为多的武安市、峰峰矿区、永年县等地皆并未采行应急措施。　　在廊坊新世界家园一期工程的工地内，施工方虽然将预案措施上墙，但是现场主管对涉及措施并不理解。而廊坊市世锦名城建设项目虽然启动了应急预案，但车辆清除设备老旧，用于效果不显著，无法起着清除渣土的效果。

　　问题二：环保部门“单打独斗”大气污染管理协商筹办遭到降格　　督查组找到，一些县(市、区)只是环保部门在“单打独斗”。如邢台市个别县(市、区)政府在应急工作积极开展和部门同步上无实质性措施。　　石家庄市轻污染天气应急指挥中心虽设于市政府，但全市大气污染管理协商办公室却从原北航市政府降格到北航市环保局，给这次应急指挥调度工作带给了不便。

　　廊坊市有些部门并未按应急预案拒绝，及时将应急部署实施情况对系统给市环保局。对系统的内容仅有为日常工作内容，与轻污染天气应急关联并不大。　　问题三：部分应急措施遭遇实施无以　　督查组了解到，与民生密切相关的机动车限行等明确应急措施操作者可玩性较小。

　　石家庄三环路是全市交通干道，也是重型车辆主要途经之处。市交警部门在应急期间设卡封路。但从现场封路劝返记录上看，三环路应急号召期间经过的黄标车、大货车等，劝返比率严重不足30%，多数以蔬菜供应等民生确保名义盘查。

　　衡水市大气筹办并未将应急通报发给机关事务管理局，公务车停运80%的措施并未实施，交警支队预案中也没单双号限行措施。　　廊坊市按预案拒绝不应限行两个尾号的车辆，但街上所限两个尾号车辆随处可见。　　河北省仍未成立全省统一的轻污染天气情况下的机动车限号规范。

邯郸市交警支队副队长赵政回应，目前各地限号措施都不尽相同，这给交管部门的应急执法人员带给艰难，另一方面有利于减轻整个区域的污染局势。应当尽早实施措施，保证全省在轻污染天气情况下的机动车限号工作需要步调一致。　　问题四：一些地区、企业应急号召功能障碍迟缓　　河北新希望天香乳业有限公司享有6吨燃煤锅炉两台，年燃煤量为1200吨。

按照Ⅱ级应急号召，公司外排的主要污染物应当增加30%。　　督查组调查找到，公司“洗奶车间”和“奶粉车间”平时蒸汽用量分别为5吨和20吨。

在9日夜班生产记录中(Ⅲ级应急号召启动后)，两个车间的蒸汽量并没显著增加，没超过排放量目的。　　衡水深州市于9日启动预案，但现场督查时，亚都纺织、深州化肥厂等企业皆没按应急预案拒绝及时投产;石家庄市裕华热电厂虽然在应急期间采行增大脱硫剂和脱硝剂用量的方式构建了主要污染物排放量，但该企业在应急号召公布8小时后才收到通报。　　在邢台沙河市东外环路两侧市政工程工地上，无任何防水措施，摆放着大面积的土石方、工地露出;车辆，特别是在是大型车辆经过后，落下遮天蔽日的黄尘，终不骑侍郎。

　　沙河市主管环保的副市长裴沛华回应，针对轻污染天气，沙河积极开展了车辆限行、路面灭火、工业企业限产20%等工作。但督查组指出，沙河市应急预案继续执行不做到，不应尽早排查。　　问题五：部分地区应急预案科学性和可操作性不强劲　　督查组找到，一些地区应急预案制订的时间较早于，基础技术资料不仅有，无法适应环境当前应急工作的必须。

比如，邯郸市轻污染天气应急号召预案于2012年底开始实行，当时大气污染源解析工作仍未已完成，应急号召范围和措施的确认过于科学。　　“这次轻污染天气应急一来就是二级，搞得我们有点措手不及。

”邯郸钢铁集团生产部门的负责人坦言。根据涉及部署，邯钢要减产30%。但钢铁企业的生产调度必须时间，从收到通报到几乎超过限产拒绝约必须12个小时。

而污染情况时刻都在变化，有可能12个小时后，应急号召中止了，企业要再度恢复正常生产必须代价一定的成本。　　“钢铁企业在轻污染天气应急号召过程中面对的问题从侧面体现出有当前基层环保部门预警能力的脆弱。

”邯郸市环保局局长崔红志说道，“目前，整个河北省除了廊坊、太原的预警能力稍好，其他地方环保部门的预警能力建设都比较迟缓。

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