为输掉疫情防控人民战争、总体战、阻击战，最大限度减少疫情对我省经济社会发展的影响，江西印发了近期文件《关于抢时间健工程进度高低项革除口努力实现全年经济社会发展目标的实行意见》。文件环绕分区分级、要素确保、政策落地、政务服务、发展后劲、营造氛围六个方面发售了20条措施，坚定不移抢时间、健工程进度、高低项、革除口，提升停工复产水平，强化经济发展活力，拼死夺回全省疫情防控和经济社会发展双胜利。一.施策：要分区分级!01极力实施分区分级防控拒绝。

及时调整各地疫情风险区分等级，适当调整根本性脑溢血公共卫生事件号召等级，指导各地及时调整防控策略和措施。近期，较低风险地区要增大工作力度，抢时间、健工程进度，抓住全面停工复产，安全性完全恢复经济秩序;中风险地区要有序前进停工复产，高风险地区要高效率完全恢复经济秩序。中、高风险地区要采取有效防控措施，尽快减少风险等级，尽快全面停工复产。

02具体各行业停工复产重点和拒绝。工业要从规上企业全面停工复产改向全面完全恢复生产能力、提升中小企业停工亲率。农业要不误农时，全力的组织春耕备耕，很快完全恢复生产。

交通运输业要从切断主通道改向通畅微循环，全面完全恢复交通运输秩序。商贸及其他服务业要尽早有序完全恢复(影剧院、KTV、网吧等封闭性的人员挤满场所作罢)，符合人民群众生产生活必须。

项目建设要从全面停工复产改向构成更加多实物工作量。国有大中型企业、龙头骨干企业要开足马力生产，符合市场需求，强化产业链运营承托。

中小微企业、外贸企业要不失时机，抢走订单、拓市场。二.要素确保：很强!03前进口罩日生产能力千万只工程。反对企业通过挖潜改建、扩产转产、完备产业链等方式不断扩大口罩生产能力，希望有条件的省属国有企业、大型企业转产或新建口罩生产线。

对企业改扩建或新建口罩生产线，构成有效地生产能力且生产产品合乎涉及质量标准的，专责中央预算内投资和省级资金分阶段展开补助金(中央和省级补助金政策不反复享用)。优先协助口罩生产企业解决问题原材料、员工、资金等艰难。

保证2020年3月初全省口罩日生产能力超过1000万只。04减缓完备防控物资分级保障机制。增大口罩等防疫物资的筹措力度，尽早构建以设区市为单位自产自保。

省级创建短缺原料统配与重点防控物资统调挂勾联动机制，取得短缺原料的市县和企业按比例实施重点防控物资统调任务。省级防控物资在重点确保好国家拨给任务、抗疫一线、省重点工程及最重要国计民生涉及企业的基础上，对部分自产自保确实艰难的设区市，专责给与必要反对。大力协商口罩资源，及时向社会投入，符合人民群众市场需求。

05实行健用工稳低收入专项行动。前进开发区百万大招工活动，积极开展线上平台聘用、工业园区现场聘用和乡镇(街道)流动式聘用等多种类型的聘用。强化用工协商，对成规模、成出厂、目的地集中于的务工人员实行组织化返岗。完备工作协商机制，及时解决问题企业用工确保涉及问题。

反对各地制订实施补贴性政策，引领各类经营性人力资源服务机构及乡镇、村为企业获取用工接入服务。积极开展小微企业千户创贷挟行动。协助企业协商解决问题务工人员返岗交通、疫情防水等问题，反对重点用工企业租给宾馆、酒店、培训中心等馆所成立临时集中于住宿点。06更进一步前进交通物流通畅工程。

积极开展交通保通保畅专项行动，重点整治在国道、省道及县乡(镇)村道路违规设置疫情防控检疫站或检测站，疏浚人流物流毛细血管。全面完全恢复公路客运班线、城市公交等服务，减缓航空、铁路、水运、港口等恢复正常运营。反对各类物流企业强化运力调配和仓储仓储，希望租车企业创意业态形式，不断扩大服务范围，全力确保生产生活资料运输供应。

07减缓切断产业链供应链。推展钢材、砂石、水泥、商砼、砖瓦等原材料生产企业尽早停工达产，增进电商、金融等生产性服务企业尽早全面复产，反对农业龙头企业、批发市场、大型商超、供销企业与栽种基地(大户)、农民合作社(公司)、家庭农场强化经销接入，增进产业链上下游通畅。强化与周边省份、沿海地区生产能力分享接入，积极开展以协作生产、订单替代等形式的密切合作，前进产业链仅有链条恢复正常运营。三.政策落地：要慢!08实施减负政策。

全面落实国家系列增税降费和我省以大位快速增长20条为统率的1+N政策体系。敦促涉及部门更进一步细化设施措施，主动上门服务，推展社保免除、税费优惠、租金免除、投资补助金等系列政策落地起效，尤其是对国家近期实施的阶段性减少用电用气价格、阶段性免除社保、减少小规模纳税人增值税率、缓缴住房公积金等政策，及时第一时间实施，保证仅次于程度获释政策效应。实施我省阶段性减少气价水价政策措施，更进一步减低企业开销。

09实施融资政策。积极开展银企接入，引领金融机构修改流程、主动服务，推展国家金融扶植实体经济和我省金融15条等政策落地，符合企业合理融资市场需求。

大力实施国家对疫情防控重点确保企业3000亿元专项再行贷款反对政策，强化疫情防控重点确保企业名单管理，协助企业谋求更加多专项再行贷款额度。用好用足国家追加5000亿元再行贷款再贴现额度和上调支农、支小再行贷款利率政策，反对中小微企业和农业企业停工复产。充分利用各地政府续贷周转金，及时符合停工复产企业续贷周转资金市场需求。

对不受疫情影响较小、资金流紧绷的企业，增大信贷投入，采行推迟偿还、分期偿还、展期、无还本续贷等措施，不得盲目抽贷、压贷、断贷。希望金融机构对符合条件、流动性遇上继续艰难的中小微企业、个体工商户贷款本金，给与临时性推迟偿还决定，还本付息可推迟至2020年6月30日，并减免罚息。

创建日调度、周通报机制，增强监督指导，保证系列降准降息政策较慢精准惠及企业。充分发挥好保险稳定器功能，希望各地实施保险费补贴政策，引领保险机构发售停工复产疫情防控综合保险，更进一步不断扩大农业保险范围。10实施援企帮扶政策。积极开展各级领导挂点帮扶园区和企业，对规上企业和重点项目实施帮扶特派员仅有覆盖面积，做点对点、面对面服务。

按照一企一策、一项一策原则，协助企业尽早享用各项惠企政策，协商解决问题防水物资、人员返岗、物资运输、项目建设、安全性生产等方面艰难和问题。大力减轻中小企业资金压力，对欠薪民营企业、中小企业的账款，要依法依规尽早还清。对防疫期间再次发生的政府订购款、工程建设款、国有企业应付款等，要及时缴纳做到。

四.政务服务：要优!11大力推展在线办事。相结合赣服通平台，成立企业停工复产服务专区，积极开展反对企业停工复产政策理解，前进企业登记、融资、借贷等业务在线办理，构建企业停工复产备案携带型筹办。

相结合全省一体化在线政务服务平台，将依申请人政务服务事项尽量划入网上办理。对需要全程网办的事项，引领申请人通过江西政务服务网等在线服务平台构建不见面审核。12创意优化服务方式。

按照办事对象、办事流程等区分有所不同业务场景，以减半、并为原则，积极开展业务流程再生和优化设计。对必需线下办理的事项，大力向企业和群众获取总办、驻华、投递筹办服务，创造条件在政务服务大厅成立政策还清驻华服务窗口，逐步完善企业政策还清驻华服务机制。对牵涉到疫情防控的重大项目、重点物资、生活必需品生产运输企业，传输办理时限、修改办事流程，采行容缺法院允诺+备案方式，特事特办、慢筹办慢判。

13完备延时错时购票服务。全面落实延时错时购票服务措施，更进一步完备涉及机制，贯彻做周末、节假日能办事，确实构建政务服务365天不打烊。

在疫情防控期间要更进一步通畅购票服务渠道，增强服务窗口当值，完善购票办事交会机制，让企业和群众随时大约获得筹办得顺。14强化牵涉疫情法律服务。全面落实依法科学前进疫情防控拒绝，积极开展企业法律援助和法律咨询公益服务，及时公布涉及司法理解，协助各类企业尤其是中小企业解决问题不受疫情影响导致的合约遵守、劳资关系等法律问题。五.发展后劲：要足!15着力捉项目阔投资。

抢抓国家增大经济逆周期调节力度的机遇，减缓前进项目建设公里/小时年活动，增强重大项目尤其是5020项目调度前进，实行表格化管理、动态调度通报，对计划动工重大项目牵涉到的用地、用能、环评等前期要件办理不准实施审核绿色通道，减缓实施建设条件，增强要素确保，力争尽早动工，构成更加多实物工作量。减缓前进项目前期工作，抓住辨别一批公共卫生、应急管理、物资储备、新型基础设施、冷链物流、医疗及危险性废弃物处置、农业农村基础设施等领域重大项目，力争取得更加多中央财政性资金、专项债等资金反对。紧盯国家投资导向，增强项目谋划储备，力争我省更加多铁路、公路、机场、航运、水利、能源、生态环保等项目转入国家笼子。

16大力增进消费配套升级。大力实行增进商贸消费五大行动，反对传统商贸主体电商化、数字化改建升级，不断扩大我省绿色农产品、家具等特色产品线上消费，增大对住宿餐饮、交通运输、文化和旅游等受疫情影响较小行业的反对力度。

反对旅游企业研究研发新的旅游产品和优惠政策，希望本地泛舟自驾游三轮车泛舟家庭泛舟。减缓培育发展壮大新兴消费，反对VR、5G等技术在商业、教育、文化和旅游、娱乐等领域的广泛应用，着力兴旺宅经济，大力发展本地生鲜仓储、在线餐饮、在线教育、在线职业技能培训、远程办公、在线智慧医疗等新的业态。17全力捉招商大位外贸。

实行招大引强攻坚计划，大力开展不见面招商，增大重大项目、优势产业集群项目、现代服务业项目作乱力度，增进意向项目慢签下、签下项目慢落地、落地项目慢动工、动工项目早于投产、投产项目早于受益。大力开展三请求三回三企入赣，了解实行三百工程。协助企业扩大出口，希望外贸企业稳固传统市场、拓展一带一路沿线等新兴市场，增大对国际性展览、出口退税、信用保险、运输补贴、贸易摩擦诉讼反对力度，协助不受影响外经、外贸、外建等企业申报不可抗力证明，推展大位外贸、胆流通-即时债融资服务。大力提高通关便利化水平，减缓建设数字外贸平台，发展跨境电商等外贸新的业态，协助企业利用海外仓扩大出口，努力实现我省外资外贸大大线、无异链、不体操、大位份额。

18大力发展新兴产业。抢抓机遇发展中医药产业，减缓建设中国(南昌)中医药科创城，了解实行樟树中国药都大力发展工程，强化以赣产中药为主体的中药新药研发和二次开发，前进中药大科学装置创立，做到大做到强劲中医药、医疗器械、防水物资等产业。大力发展智能生产、智慧物流等新兴产业，实行制造业数字化智能化改建试点样板，布局建设一批5G+智慧物流项目，大力培育无人仓、无人商店等新的业态。

大力发展数字经济，抓好南昌VR科创城、上饶大数据科创城、鹰潭物联网研究中心等数字经济平台建设，做到大做到强劲省级数字经济试验区和试验基地。六.停工复产氛围：要美浓!19积极开展监督检查。

将实施两手抓、两增进推展停工复产划入省新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部监督检查最重要内容，及时通报督查情况，保证政令畅通。对通过滋扰热线、明查暗访、媒体监督等渠道搜集到的问题，由各级停工复产联合部门限期排查实施。对排查不及时、不做到的，依法依规展开坦率追责。

对工作实施有力、成效显著的单位和个人，通过及时奖励等方式不予鼓舞，并与干部考核、财政移往缴纳、项目资金决定等挂勾。20强化宣传引领。的组织各级媒体强化政策宣传理解，及时报导停工复产中兴起的好经验好作法和先进典型，展出江西形象、江西作为，更进一步提振市场信心。

积极开展新闻舆论监督，对违规容许停工、消极迎战、懒政怠政等不道德展开曝光。

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